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Delibera 24 luglio 2018, n. 733
Criteri di autorizzazione e di accreditamento dei servizi sociali per persone con dipendenza patologica (modificata con delibera n. 1140 del 19.12.2023)

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Articolo 5
Personale

5.1 Requisiti generali

1. L’ente gestore si avvale di personale qualificato con funzioni socio-pedagogiche nonché di cura e di assistenza per l’erogazione delle prestazioni sociali previste per i servizi residenziali e semiresidenziali, nel rispetto delle mansioni dei rispettivi profili professionali. Tale personale non assiste l’utente durante il ricovero in una struttura ospedaliera.

2. Compatibilmente con le attività e l’organizzazione dei servizi, gli enti gestori si avvalgono della collaborazione di volontari, volontarie e di tirocinanti.

5.2 Personale socio-pedagogico

1. Le qualifiche professionali idonee per la funzione socio-pedagogica sono:

a) educatore/educatrice per disabili;

b) educatrice/educatore sociale, educatrice professionale socio-pedagogica/educatore professionale socio-pedagogico;

c) educatrice/educatore al lavoro, limitatamente ai servizi di riabilitazione lavorativa;

d) operatrice/operatore in possesso del titolo di laurea in scienze sociali;

e) assistente sociale.

5.3 Personale con funzione di cura e di assistenza

1. Le qualifiche professionali idonee per la funzione di cura e di assistenza sono:

a) assistente per soggetti portatori di handicap;

b) operatrice/operatore socio-assistenziale;

c) operatrice/operatore socio-assistenziale in formazione;

d) operatrice/operatore per l’inclusione lavorativa, limitatamente ai servizi di riabilitazione lavorativa;

e) operatrice/operatore socio-sanitario;

f) operatrice/operatore socio-sanitario con formazione sanitaria aggiuntiva;

g) operatrice/operatore socio-sanitario in formazione;

h) assistente geriatrica/geriatrico ed assistenziale.

5.4 Assunzione di personale fungibile diversamente qualificato e di personale non qualificato

1. Qualora l’ente gestore non riesca a reperire personale in possesso delle succitate qualifiche, può assumere personale fungibile diversamente qualificato per un massimo del 45% delle risorse previste in pianta organica:

a) per le funzioni socio-pedagogiche: infermiere e infermieri, tecniche e tecnici della riabilitazione psichiatrica e altro personale con idonea qualifica professionale in ambito socio-pedagogico e sanitario;

b) per le funzioni di cura e di assistenza: tecniche e tecnici dei servizi sociali e altro personale con idonea qualifica professionale in ambito sociale, pedagogico e sanitario;

c) nei servizi per l’occupazione lavorativa può essere assunto anche personale con qualifica professionale di artigiano e artigiana, come per esempio falegnami, ceramiste e ceramisti, pittrici e pittori, sarte e sarti, da collocare al bisogno e in relazione alle attività proposte dal servizio. Ai fini del calcolo del parametro di personale, questo personale è considerato personale con funzioni di cura e di assistenza.

2. In casi eccezionali e motivati e garantendo la sicurezza e l’assistenza idonea, l’ente gestore può temporaneamente assumere personale non qualificato in possesso dei titoli di accesso alla formazione per le qualifiche professionali sopra descritte nel limite massimo succitato.

3. L’ente gestore obbliga il personale con qualifica professionale di artigiana e artigiano e il personale non qualificato a frequentare appositi corsi di aggiornamento.

5.5 (abrogato)

5.6 Responsabile del servizio

1. La/Il responsabile del servizio svolge compiti socio-pedagogici, amministrativi e tecnici legati alla gestione del servizio. Fra i suoi compiti sono inclusi: la gestione della documentazione, la verifica della completezza e dell’uniformità dei progetti individuali, la promozione della qualità del servizio, la formazione del team di operatrici e operatori, il raccordo tra il servizio e le strutture presenti sul territorio nonché la collaborazione con le famiglie ed eventualmente con i rappresentanti legali delle/degli utenti. In situazioni particolari ella/egli può espletare compiti di cura e di assistenza. I compiti della/del responsabile del servizio sono definiti per iscritto.”

5.7 (abrogato)

5.8 Parametri del personale socio-pedagogico e del personale con funzione di cura e di assistenza

1. L’ente gestore garantisce il rispetto dei parametri di personale di seguito descritti per ciascun servizio. Essi hanno un valore di standard, che, sulla base del fabbisogno assistenziale delle e degli utenti, può essere aumentato o, in casi motivati e documentati, diminuito non più del 20%.

2. Per quanto riguarda la/il responsabile del servizio, il posto viene conteggiato ai fini della determinazione del parametro solo per le ore settimanali che ella/egli svolge nelle funzioni socio-pedagogiche o funzioni di cura e di assistenza e dunque non per il tempo dedicato al coordinamento del servizio.

3. L’ente gestore stabilisce, per ogni singolo servizio, la quantità di personale con funzioni socio-pedagogiche e di cura e di assistenza, in base al fabbisogno complessivo delle e degli utenti. In ogni servizio deve essere comunque garantita la presenza di personale qualificato con funzioni socio-pedagogiche per almeno 2 ore settimanali per utente. Si tratta di un valore di standard, che, sulla base del fabbisogno socio-pedagogico delle e degli utenti, può essere aumentato o, in casi motivati e documentati, diminuito non più del 20%.

4. I parametri del personale sono riferiti al personale in servizio calcolato a tempo pieno sulla base dell’orario di lavoro stabilito dal contratto collettivo intercompartimentale provinciale.

5. I parametri di personale nelle comunità alloggio sono calcolati in base al numero dei posti occupati.

6. I parametri di personale nei servizi semiresidenziali sono calcolati in base alle ore di frequenza del servizio da parte delle e degli utenti con la seguente proporzione:

- utenti con frequenza fino a 12 ore settimanali: 0,3 utenti;

- utenti con frequenza da 13 a 20 ore settimanali: 0,5 utenti;

- utenti con frequenza da 21 a 35 ore settimanali: 1 utente;

- utenti con frequenza oltre 35 ore settimanali: 1,3 utenti.

7. Il parametro del personale del singolo servizio semiresidenziale è in ogni caso aumentato rispetto al rispettivo standard nel caso in cui più del 50 per cento delle/ degli utenti frequenti in modalità parziale.

8. Per semplificare il calcolo del fabbisogno di personale, i centesimi dopo la virgola sono arrotondati per eccesso al decimale superiore se pari o superiore a 5 centesimi e arrotondati per difetto al decimale inferiore se inferiori a 5 centesimi.

5.8.1 Parametri di personale nelle comunità alloggio

1. Nelle comunità alloggio è garantito il parametro di personale di una unità di personale ogni quattro utenti.

5.8.2 Parametri di personale nei servizi di riabilitazione lavorativa

1. Nei servizi di riabilitazione lavorativa è garantito il parametro di personale di una unità di personale ogni quattro utenti.

5.9 Aggiornamento del personale

1. L’ente gestore garantisce l’aggiornamento del personale e si dota di un piano di aggiornamento annuale.

2. L’ente gestore offre regolarmente, al personale, attività di supervisione, coaching o altri strumenti di consulenza idonei.”

5.10 (abrogato)

k) il punto 5.11 dell’articolo 5 è così sostituito:

5.11 Lavoro di team e di rete

1. Il servizio organizza incontri regolari del team per lo scambio di informazioni e per la condivisione degli obiettivi e ne documenta l’esito.

2. Il servizio garantisce il flusso di informazioni all’interno del team.

3. Il servizio garantisce lo scambio di informazioni con altri servizi e ne documenta l’esito.”

5.12 (abrogato)

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