Delibera N. 1438 del 25.05.2009
Approvazione delle direttive per la concessione di contributi per la gestione die centri visite nei parchi naturali

Direttive per la concessione di contributi per la gestione di centri visite nei parchi naturali (art. 18 della legge provinciale del 25.07.1970, n. 16)

1.1 Sono ammessi al contributo le attività dei comuni che abbiano stipulato una convenzione secondo l'allegato modulo con l'amministrazione provinciale ed aventi tutti i seguenti presupposti:

1.2 Il contributo può essere concesse esclusivamente per le attività dirette esclusivamente alla manutenzione, alla gestione ed alla conduzione dei centri visite.

1.3 Il/La richiedente deve dichiarare di non aver presentato ovvero di non presentare nel futuro domanda di contributo per la stessa attività presso altri uffici o enti pubblici.

1.4 Non vengono concessi contributi ai sensi delle presenti direttive per le attività per cui è già stata richiesta, ovvero verrà richiesta in futuro, una sovvenzione dal fondo del paesaggio previsto dall'art. 18/bis della legge provinciale 25 luglio 1970, n. 16 ovvero una sovvenzione per un'iniziativa singola ai sensi della legge provinciale del 19 gennaio 1973, n. 6.

2.1 Alla condizione che gli obblighi risultanti dalle rispettive convenzioni stipulate tra l'amministrazione provinciale ed il Comune siano rispettate, le spese per la gestione dei centri visite possono essere finanziate come segue:

- con un contributo fino al 90 % delle spese ammesse dei costi generali di gestione (riscaldamento, elettricità, acqua, acqua di scarico, telefono, gas, imposte rifiuti, spese per l'assicurazione, materiale per ufficio, altri acquisti e servizi) nonché le spese per la manutenzione ordinaria dei vani interni e dell'arredamento.

- con un contributo fino al 95 % delle spese ammesse delle spese per il personale (stipendio lordo, imposte e tributi incl., del/della assistente al centro visite nonchè spese per eventuali sostituti/e). Gli stipendi possono essere riconosciuti fino all'ammontare massimo vigente per l'amministrazione provinciale tenendo conto dello sviluppo della retribuzione in base all'anzianità.

2.2 Sono in ogni caso escluse in sede di presentazione e di rendiconto le seguenti spese:

- spese per la ristrutturazione ovvero la manutenzione straordinaria dell'immobile ospitante il centro visite,

- spese di rappresentanza,

- interessi passivi,

- deficit d'esercizio degli anni precedenti,

- ammortamenti,

- accantonamenti per acquisti futuri,

- interessi di mora.

3.1 Le domande di contributo devono essere presentate entro il termine perentorio del 31 marzo di ogni anno all'ufficio amministrativo per la tutela del paesaggio (28.4), Via Renon, 4, 39100 Bolzano. Quando la domanda è inviata a mezzo posta, la data di spedizione vale quale data di presentazione.

3.2 Alla domanda da redigere sui appositi moduli predisposti, devono essere allegati i documenti sotto elencati:

-relazione dettagliata sulle attività programmate,

-preventivo di spesa per le attività programmate,

-piano di finanziamento per le attività programmate con indicazione completa di tutte le fonti di finanziamento,

-resoconto e rendiconto dell'attività dell'anno precedente, se si tratta del rinnovo di domande,

-dichiarazione relativa alla posizione dell'IVA,

-dichiarazione relativa alla ritenuta d'acconto.

3.3Eventuali successive modifiche del contenuto dei documenti devono essere comunicate con sollecitudine.

3.4Qualora le domande fossero incomplete, la Ripartizione Natura e paesaggio invita i richiedenti a fornire entro il termine di decadenza di 30 giorni la documentazione mancante. Decorso tale termine la domanda è archiviata.

3.5La Ripartizione Natura e paesaggio  può richiedere, oltre alla documentazione prevista, qualsiasi altro documento ritenuto necessario per l'istruttoria delle domande ovvero per la liquidazione dei contributi nonché effettuare sopralluoghi.

4.1 L'assessore competente approva il finanziamento dei programmi visto il parere dell'Ufficio parchi naturali, che garantisce la consulenza tecnica ed il controllo di merito delle domande. L' amministrazione contabile è svolta dall'ufficio amministrativo per la tutela del paesaggio.

4.2 Le domande vengono approvate alle seguenti condizioni:

-idoneità del finanziamento in ordine al raggiungimento degli obbiettivi (effettività);

-adeguatezza delle spese per il raggiungimento degli obiettivi (efficienza);

-qualità ed effetti di sinergia,

-coinvolgimento della popolazione;

5.1La liquidazione del contributo avviene dietro presentazione dell'apposita richiesta di liquidazione all'ufficio amministrativo per la tutela del paesaggio. La richiesta deve essere presentata entro il termine perentorio del 31 marzo dell'anno successivo, corredata con i seguenti documenti:

- dichiarazione sostitutiva del legale rappresentante del Comune interessato, che le attività di cui alla domanda di contributo sono state eseguite interamente o solo parzialmente e che le spese preventivate corrispondono a quelle effettive,

- idonea documentazione di spesa regolarmente quietanzata, corredata del relativo elenco analitico.

5.2I documenti di spesa:

- devono essere emessi a nome dei richiedenti,

- devono riferirsi strettamente alle spese previste dal preventivo presentato all'atto della domanda di contributo,

- devono coprire l'importo complessivo del contributo concesso.

- devono riferirsi al periodo fino al 31.12 dell'anno interessato. Delle spese effettuate fino al 31.03. dell'anno successivo si tiene conto nella concessione del contributo dell'anno seguente.

5.3Se le somme effettivamente spese dovessero risultare inferiori all'ammontare delle spese ammesse, l'importo del contributo viene nuovamente calcolato sulle spese effettive in base alla percentuale concessa.

5.4L'importo del contributo viene arrotondato troncando le cifre decimali all'Euro.

5.5 I comuni possono richiedere l'anticipazione in misura massima del 50% del contributo assegnato, qualora abbiano già presentato la documentazione di spesa relativa all'intero ammontare dell'eventuale contributo concesso nell'anno precedente. L'importo complessivo dell'anticipazione concessa deve essere documentata entro il 31 marzo dell'anno successivo. In caso contrario deve essere rimborsata all'amministrazione provinciale l'intera anticipazione.

6) Controlli a campione 6%:

6.1 La Ripartizione natura e paesaggio effettua controlli a campione su almeno il 6 % delle domande accolte.

6.2 Il sorteggio viene effettuato da una commissione composta dal direttore di ripartizione, dal direttore e da un impiegato dell'Ufficio amministrativo tutela del paesaggio. Il sorteggio è condotto in maniera casuale da una lista comprensiva tutti i contributi erogati nell'anno in oggetto. Sull'estrazione effettuata va redatto un apposito verbale. Possono essere sottoposti al controllo inoltre altri casi dubbi.

6.3 I controlli possono aver luogo tramite appositi sopralluoghi o tramite richiesta di specifica documentazione. Nell'ambito dei controlli si verificano l'effettiva realizzazione di quanto finanziato nonché la corrispondenza dei costi e della regolare contabilità con i lavori effettivamente eseguiti.

6.4 Il controllo è eseguito dal personale tecnico della Ripartizione natura e paesaggio. La verifica contabile è effettuata dal personale dell'Ufficio amministrativo tutela del paesaggio.

6.5 Nel caso d'indebita percezione del contributo il direttore di ripartizione adotta le misure di cui all'articolo 2/bis della legge provinciale 22 ottobre 1993, n. 17.