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Delibera 15 aprile 2020, n. 265
COVID-19 – Misure nel settore sociale (modificata con delibera n. 454 del 23.06.2020)

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le seguenti modifiche e/o deroghe alle disposizioni elencate nei punti che seguono:

1. Criteri per il finanziamento delle residenze per anziani dell’Alto Adige, di cui all’allegato A alla deliberazione della Giunta provinciale 18 dicembre 2018, n. 1419

1.1 Fatto salvo quanto previsto dalle restanti disposizioni dei criteri, alle residenze per anziani, ad eccezione di quelle di cui all’articolo 1, comma 3, spettano, limitatamente al periodo dell’emergenza epidemiologica da COVID-19 in cui vige la sospensione delle ammissioni a tutela degli ospiti, per ogni giorno di mancata presenza riferito ad un posto letto autorizzato per ammissioni a tempo indeterminato oppure determinato, l’importo unitario e gli importi aggiuntivi previsti dall’articolo 52, nonché l’importo aggiuntivo previsto dal contratto collettivo di intercomparto, calcolati su una occupazione del 98 per cento; alle suindicate residenze spettano inoltre gli importi aggiuntivi per ogni giorno di mancata presenza su un posto letto autorizzato per le forme di assistenza specifica di cui all’articolo 43.

1.2 A copertura dei costi derivanti dalle mancate entrate per le tariffe base, per il periodo di cui sopra l’importo unitario è aumentato di un importo di 55,00 euro ai sensi dell’articolo 50, comma 4, sulla base del medesimo tasso di occupazione.

1.3 All’ente gestore spetta, per il personale aggiuntivo assunto a causa dell’emergenza da COVID-19 oltre i parametri di personale previsti, un importo forfettario annuale massimo pari al 46.000,00 euro, calcolato in rapporto al periodo di lavoro, qualora tale personale sia stato pagato direttamente della struttura.

1.4 Gli importi per il finanziamento previsti dal presente punto sono erogati agli enti gestori attraverso una rata aggiuntiva.

2. Criteri per il finanziamento degli enti gestori dei servizi sociali delegati ai sensi della legge provinciale 30 aprile 1991, n. 13, di cui all’allegato A alla deliberazione della Giunta provinciale 3 maggio 2010, n. 764, e successive modifiche

2.1. Salvo quanto previsto dalle restanti disposizioni dei criteri e limitatamente al periodo dell’emergenza epidemiologica da COVID-2019, ai servizi sociali vengono riconosciute le spese per enti erogatori di servizi pubblici o privati convenzionati o legati al servizio sociale attraverso altri contratti, qualora tali enti dimostrino di aver sostenuto delle spese, anche qualora in questo periodo non abbiano erogato servizi ovvero li abbiano erogati solo in forma ridotta. Vengono inoltre riconosciute le spese per rette in base alle vigenti disposizioni specifiche di settore, nonché, in assenza di disposizioni specifiche, nella misura del tasso medio di occupazione delle strutture o del servizio nel mese di gennaio 2020.

2.2 Limitatamente al periodo dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, ai servizi sociali spetta una compensazione per le mancate entrate derivanti da tariffe causate della chiusura o delle limitazioni all’erogazione del servizio.

3. Servizi per minori

3.1. Quanto al finanziamento dei servizi sociali semiresidenziali socio-pedagogici e socio-pedagogici integrati per minori di cui

- ai criteri per l'autorizzazione e l'accreditamento dei servizi socio-pedagogici residenziali e semiresidenziali per minori di cui all’allegato A alla deliberazione della Giunta provinciale 4 aprile 2017, n. 390;

- ai criteri per l’autorizzazione e l’accreditamento dei servizi socio-sanitari residenziali e semiresidenziali per minori di cui all’allegato A alla deliberazione della Giunta provinciale 18 dicembre 2018, n. 1418;

- al decreto della competente Assessora del 21 dicembre 2016, n. 24467, recante “Strutture residenziali e semiresidenziali per minori Rette giornaliere ed orarie 2017“;

si riconosce, unicamente per il periodo dell’emergenza epidemiologica, la retta giornaliera come segue:

a) l’importo base tramite l’ente dove ha sede la struttura su base fissa;

b) inoltre, il 65 per cento dell’importo di prestazione tramite il servizio inviante per i posti occupati al momento della chiusura.

3.2 Ai servizi residenziali socio-pedagogici, socio-pedagogici integrati e socio-terapeutici per minori viene corrisposto, unicamente per il periodo dell’emergenza epidemiologica, dal 31° giorno di assenza oltre all’importo base anche il 40 per cento dell’importo di prestazione.

4. Servizi per persone con disabilità, malattia psichica e dipendenza patologica

4.1 In deroga a quanto disposto dai seguenti criteri:

- Criteri per i servizi per l'occupazione lavorativa e per l’accompagnamento socio-pedagogico diurno dei servizi sociali di cui all’allegato alla deliberazione della Giunta provinciale 4 settembre 2018, n. 883;

- Criteri per l'autorizzazione e l'accreditamento dei servizi sociali per le persone con disabilità di cui all’allegato A alla deliberazione della Giunta provinciale 18 luglio 2017, n. 795;

- Criteri di autorizzazione e di accreditamento dei servizi sociali residenziali e semiresidenziali per le persone con malattia psichica di cui all’allegato A alla deliberazione della Giunta provinciale 1° luglio 2014, n. 821, e successive modifiche;

- Criteri per l’autorizzazione e l’accreditamento dei servizi sociali per le persone con dipendenza patologica di cui all’allegato A alla deliberazione della Giunta provinciale 24 luglio 2018, n. 733;

per l’intero periodo dello stato di emergenza i giorni o le ore di assenza dovuti alla chiusura o alla riapertura graduale delle attività dei servizi per l’occupazione lavorativa, dei servizi di riabilitazione lavorativa e del centro di training professionale, in seguito alle misure di contrasto al contagio COVID-19 adottate, sono conteggiati alla stregua dei giorni e delle ore di presenza al fine della corresponsione dell’indennità, nella misura dell’importo medio individuale.

4.2 In deroga all’articolo 5 dell’allegato A al decreto dell’Assessora alla Famiglia, agli Anziani, al Sociale e all’Edilizia abitativa n. 2629/2019, i giorni o le ore di assenza dovuti alla chiusura delle aziende, alla graduale ripresa delle attività delle aziende o alla necessità di tutelare la salute delle persone con disabilità ai sensi della legge provinciale 14 luglio 2015, n. 7, e successive modifiche, in seguito alle misure di contrasto al contagio COVID-19 adottate o per le relative assenze per malattia, sono conteggiati per l’intero periodo dello stato di emergenza alla stregua dei giorni o delle ore di presenza al fine della corresponsione dell’indennità, nella misura specificata nelle singole convenzioni individuali per l’occupazione lavorativa.

5. Criteri per il riconoscimento dello stato di non autosufficienza e per l'erogazione dell'assegno di cura di cui all’Allegato 1 alla deliberazione della Giunta provinciale 14 novembre 2017, n. 1246

5.1 In deroga all‘articolo 13, comma 7, i buoni di servizio non utilizzati sono rimborsabili a partire dal mese di febbraio 2020 per l’intero periodo di emergenza.

5.2 Per il conteggio del limite di 10 giorni di calendario previsto all’articolo 18, comma 13, non vengono considerate le giornate aggiuntive di aspettativa retribuita ai sensi del decreto “Cura Italia” o di ulteriori misure similari.

5.3 In deroga all’articolo 18, comma 3, la scadenza del pagamento dell’assegno viene sospesa a partire dal mese di febbraio 2020 per l’intero periodo di emergenza.

5.4 In deroga all’articolo 11, comma 2, il pagamento dell’assegno di cura per persone con malattia in fase avanzata viene prolungato a partire dal mese di febbraio 2020 per l’intero periodo di emergenza, fino al raggiungimento di 12 mesi.

6. Disciplina di autorizzazione e accreditamento dei servizi sociali e sociosanitari di cui all’allegato A alla deliberazione della Giunta provinciale 5 giugno 2019, n. 535, e successive modifiche

In deroga all’articolo 8 le autorizzazioni e gli accreditamenti dei servizi sociali in scadenza nel periodo sono prolungati d’ufficio per tutta la durata dell’emergenza COVID-19.

7. Criteri per la concessione di contributi ad enti pubblici e privati attivi in ambito sociale di cui all’allegato alla deliberazione della Giunta provinciale 10 aprile 2018, n. 332, e successive modifiche

Per l’anno 2020, in deroga a quanto stabilito dai detti criteri, è previsto:

a) Il riconoscimento e la rendicontazione delle spese effettivamente sostenute dagli enti beneficiari in relazione ad attività non svolte o solo parzialmente svolte nei periodi di limitazione dei servizi e delle attività a causa dell’emergenza sanitaria COVID-19, fermo restando il ricorso agli strumenti di ammortizzazione sociale nei casi in cui questo risulti possibile. Fanno eccezione i contributi per la gestione delle strutture per l’accoglienza dei profughi individuate in base ad accordi tra la Provincia e i competenti organi statali, di cui all’articolo 7, comma 1, lettera g), per i quali si applicano le disposizioni specifiche.

b) Limitatamente al periodo dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, agli enti gestori delle strutture per l’accoglienza dei profughi di cui all’articolo 7, comma 1, lettera g), spetta un contributo aggiuntivo pari al 95 per cento delle spese sostenute dall’inizio dell’emergenza, per le misure di prevenzione del rischio di contagio previste dal Servizio Igiene per tutte le strutture di accoglienza.
Ai suindicati enti gestori tale contributo spetta anche per le spese sostenute in relazione alle misure straordinarie prescritte dal Servizio Igiene nel caso in cui nelle strutture siano presenti persone colpite dal virus.

c) Qualora il contributo concesso risulti inferiore alla percentuale prevista dai criteri vigenti a causa di entrate preventivate e queste entrate non si dovessero realizzare per problematiche legate alla situazione di emergenza, il contributo può essere incrementato in riferimento alla spesa ammessa, su richiesta dell’ente entro l’ulteriore termine previsto dai criteri (30 settembre) fino alla percentuale prevista dai criteri vigenti.

d) Modifiche al tipo e alle modalità delle attività offerte e spostamenti delle voci di spesa tra macrovoci possono essere effettuati dai beneficiari senza preventiva comunicazione e autorizzazione, a condizione che vengano rispettate le finalità previste dai rispettivi criteri di finanziamento.

e) 5) La concessione di anticipi sui contributi per spese correnti fino alla misura del 90 per cento del contributo concesso nell’anno in corso o concesso l’anno precedente, anche come integrazione ad eventuali anticipi già concessi, fatti salvi i vigenti criteri di contribuzione che prevedono una percentuale di anticipo maggiore. La concessione ha luogo sulla base di semplice domanda da parte dell’ente, che tiene a tal fine conto delle attività e spese che potranno plausibilmente realizzarsi nel corso dell’anno.

8. In deroga a quanto disposto dai seguenti criteri:

- Criteri per il finanziamento delle spese di investimento degli enti gestori dei servizi sociali, di cui all’allegato A alla deliberazione della Giunta provinciale 9 maggio 2017, n. 509;

- Criteri per il rimborso delle spese per l’assistenza sanitaria degli ospiti delle residenze per anziani di cui all’allegato A alla deliberazione della Giunta provinciale 4 luglio 2017, n. 742;

- Criteri per la concessione di contributi ad enti pubblici e privati attivi in ambito sociale di cui all’allegato A alla deliberazione della Giunta provinciale 10 aprile 2018, n. 332, e successive modifiche;

tutti i termini per la rendicontazione dei contributi concessi per investimenti e per rimborsi ivi previsti vengono prorogati fino alla fine dell’anno 2020.

La presente deliberazione è pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione, conformemente a quanto disposto dall’articolo 2, comma 1, e dall’articolo 28, comma 2, della legge provinciale 22 ottobre 1993, n. 17, e successive modifiche.

 

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