Delibera 26 novembre 2012, n. 1757
Approvazione dei criteri di calcolo e di versamento del contributo spese a carico dei comuni di cui all'articolo 35 della legge provinciale n. 4/2006 (modificata con delibera n. 1232 del 21.10.2014)

Ai sensi dell'art. 35 della legge provinciale, n. 4 del 26 maggio 2006, i comuni e i gestori degli impianti di raccolta e smaltimento dei rifiuti versano annualmente alla Provincia un importo per la parziale copertura delle spese della Provincia per la realizzazione di discariche ed impianti di recupero e smaltimento rifiuti.

Per il calcolo dell'importo si prendono come base i costi che la Provincia ha sostenuto a partire dall'anno 1985 per la realizzazione di discariche ed impianti di smaltimento rifiuti. A tale scopo si considerano solo le somme effettivamente pagate e non quelle impegnate. Il periodo di tempo massimo viene fissato in 15 anni. I fondi utilizzati dalla Provincia in questo settore sono suddivisi come segue:

1. Per la progettazione e realizzazione degli impianti di raccolta e smaltimento, nonché per l'acquisto delle aree e delle pertinenze accessorie (art. 12 della legge provinciale n. 4/2006) effettuate dalla Provincia;

2. Contributi concessi dalla Provincia ai comuni, relative associazioni e comunità comprensoriali, nonché ad aziende speciali e società di capitale a partecipazione pubblica per la progettazione e realizzazione di impianti di smaltimento (art. 12 della legge provinciale n. 4/2006).

La percentuale è fissata come segue:

2006 e ss. 2,00%

L'importo viene fissato in ragione dei quantitativi di rifiuti conferiti nell'anno precedente ed in rapporto all'impatto ambientale dei vari tipi di impianti. Al fine di incentivare gli sforzi dei comuni per una riduzione dei rifiuti, ed es. attraverso raccolte differenziate, compostaggio, etc., l'importo dovuto viene calcolato in rapporto alla quantità e alla qualità dei rifiuti residui conferiti.

L’importo unitario (€/t) viene calcolato dividendo l’importo complessivo per la quantità dei rifiuti urbani e speciali prodotti nell’anno precedente. Nella definizione della quantità di rifiuti speciali, al fine della determinazione dell’importo unitario, sono da escludere i rifiuti provenienti dall’incenerimento dei rifiuti urbani e le terre e rocce provenienti da attività di bonifica (CER 170503 e 170504).

Per questo calcolo è necessario tenere distinti i rifiuti smaltiti dal servizio pubblico di smaltimento, dai rifiuti speciali che vengono conferiti direttamente agli impianti pubblici e per i quali si paga ai gestori degli stessi.

L'importo dovuto viene poi imputato ai comuni ed ai conferitori di rifiuti speciali secondo le modalità di cui ai punti E) ed F).

In base al principio “chi inquina paga” l’importo da versare annualmente alla provincia si ottiene moltiplicando l’importo unitario per la quantità di rifiuti urbani prodotta dal singolo comune nell’anno precedente.

Vengono considerate le seguenti tipologie di rifiuti:

a) Rifiuti solidi urbani CER 200301,

b) Rifiuti ingombranti CER 200307 e

c) Rifiuti biodegradabili da cucine e mense CER 200108.

Come base valgono i quantitativi dei rifiuti di cui sopra relativi al MUD ( Legge n. 70/1994) dell’anno precedente per il rispettivo comune.

Dal 2006 gli importi da restituire verranno calcolati ai comuni anche in base alla qualità della raccolta della frazione organica secondo le seguenti modalità:

- Per i comuni che raccolgono annualmente meno di 10 kg/abitante equivalente è previsto un aumento del 7%.

- Per i comuni con un valore compreso tra i 10 e 30 kg/abitante equivalente è previsto un aumento del 3,5%.

- Per i comuni con più di 30 kg/abitante equivalente è prevista una riduzione proporzionale ai maggiori introiti dovuti alle due categorie precedenti.

Come base di calcolo viene considerata la quantità dei rifiuti organici (CER 200108) esclusi i rifiuti verdi, conferita ad un impianto di recupero.

Anche per il conferimento di rifiuti speciali a impianti pubblici di smaltimento deve essere prevista la restituzione di un importo annuale alla Provincia in base ai quantitativi di rifiuti conferiti.

L’importo unitario è applicato in forma di una maggiorazione per tonnellata di rifiuti speciali conferiti ed è fatturato dai gestori degli impianti al momento del conferimento.

Il suddetto importo non è dovuto nei seguenti casi:

a) conferimento di rifiuti provenienti dall’incenerimento dei rifiuti urbani prodotti in provincia di Bolzano;

b) conferimenti effettuati direttamente o per conto della Provincia o di sue controllate;

c) conferimento di rifiuti a impianti di recupero, di trasbordo e incenerimento di rifiuti;

d) conferimento di rifiuti provenienti dall’attività di bonifica di discariche dimesse e incontrollate e assistite da un contributo provinciale minimo del 50%.

Gli importi dovuti da ciascun comune sono determinati dalla Giunta provinciale entro il 30 settembre di ogni anno per l'anno successivo e pubblicati sul Bollettino ufficiale della Regione.

Nel caso in cui gli importi non vengano fissati entro il termine suddetto, valgono gli importi stabiliti per l'anno precedente.

I comuni pagano gli importi di cui sopra entro il 31 dicembre tramite versamento diretto alla tesoreria della Provincia. Tali importi vengono

imputati ad un determinato capitolo del bilancio provinciale e sono destinati al finanziamento degli interventi previsti dal piano gestione rifiuti.

Qualora un comune non provveda a versare l'importo dovuto entro il 31 dicembre esso verrà dedotto a partire dalla terza rata delle somme attribuite al comune stesso ai sensi dell'art. 4 della legge provinciale del 14.2.1992, n. 6 nell'anno successivo.