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T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 418 del 22.11.2006
Ricorso giurisdizionale avverso atto con efficacia sull'intero territorio regionale - notificazione anche ai presidenti delle Province autonome di Trento e Bolzano - presupposti dell'errore scusabile - bando di ammissione al corso di abilitazione alle funzioni di segretario comunale - atto privo di natura recettizia - nessun obbligo di indicare termine e autorità cui ricorrere nell'ordinamento provinciale

Sentenza del 22 novembre 2006, n. 418, Pres. Demattio, Est. Pantozzi Lerjefors
Nel caso di impugnazione di atti aventi efficacia sull'intero territorio regionale, la competenza dei due Tribunali amministrativi di Trento e di Bolzano si determina in base al criterio della prevalenza degli effetti dell'atto nell'ambito dell'una o dell'altra provincia. Affinché i presidenti delle due Province autonome possano esercitare la facoltà di sollevare l'eccezione di incompetenza, l'art. 3 co. 5 del DPR 6 aprile 1984 n. 426 prescrive la notifica dei gravami anche ad entrambi i presidenti. L'omesso adempimento di tale obbligo processuale determina l'inammissibilità del ricorso introduttivo. considerato che il DPR suindicato, quale norma di attuazione a carattere costituzionale, integra, sul punto, la disciplina ordinaria di cui all'art. 21 della L. 6 dicembre 1971 n. 1034.
L'errore scusabile trova applicazione quando siano ravvisabili situazioni di obiettiva incertezza normativa, connesse a difficoltà interpretative, contrasti giurisprudenziali ovvero comportamenti equivoci dell'amministrazione, idonei ad ingenerare convincimenti non esatti.
La deliberazione della Giunta provinciale di approvazione del bando relativo al corso di abilitazione alle funzioni di segretario comunale è atto privo di natura recettizia, che non richiede quindi alcuna notificazione individuale, essendo soggetto a pubblicazione sul B.U.R..
Nell'ordinamento provinciale – a differenza di quello statale – non esiste una norma che preveda l'obbligo di indicare il termine di impugnazione e l'autorità giudiziaria cui è possibile ricorrere.
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