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Urteile Verwaltungsgerichtseparatore percorso2008separatore percorsoT.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 290 del 08.08.2008

T.A.R. di Bolzano - Sentenza N. 290 del 08.08.2008
Segretario particolare di membro di giunta provinciale - godimento indennità di funzione pari a quella dei direttori d'ufficio - non è espressione di funzione dirigenziale

Sentenza dell'8 agosto 2008, n. 290; Pres. Rossi Dordi, Est. Mosna
Il segretario particolare del presidente o di un membro della Giunta provinciale non è in possesso del requisito per l'ammissione al concorso pubblico di dirigente di seconda fascia nell'amministrazione finanziaria dello Stato, in quanto l'incarico ricoperto non può essere considerato, come richiesto dal bando, di carattere “dirigenziale o equiparato”. Invero, l'indennità di funzione goduta dal segretario particolare nella stessa misura di quella attribuita ai direttori d'ufficio della Provincia per l'esercizio delle funzioni dirigenziali – ai sensi dell'art. 15 co. 6 L.P. 25 maggio 1981 n. 11, come sostituito dalla L.P. 3 ottobre 1991 n. 27 – non autorizza a qualificare come espressione di funzione dirigenziale le mansioni del segretario particolare, essendo tale norma volta a precisare solamente il trattamento economico del segretario stesso, in relazione alla sua posizione particolare. Come emerge, infatti, dal complesso della legislazione provinciale e dagli accordi di comparto, un dipendente può essere considerato dirigente, anche a livello di direttore d'ufficio, solo se abbia una particolare sfera di autonomia e di iniziativa, con potere di impartire ordini e correlata assunzione di personale responsabilità in relazione al risultato dell'attività svolta dalla struttura a cui è preposto ed all'attuazione dei programmi, dei progetti e delle direttive impartite dall'organo superiore; potere e responsabilità non ravvisabili nella figura del segretario particolare, il quale svolge, in sostanza, funzioni estranee all'attività amministrativa o, tutt'al più, parallele ad essa.
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